انتقل إلى المحتوى

مجلس نواب امريكا

من ويكيبيديا، الموسوعه الحره
 
مجلس نواب امريكا
 
 
مجلس نواب امريكا
مجلس نواب امريكا
العلم
جزء من كونجرس امريكا   تعديل قيمة خاصية جزء من (P361) في ويكي بيانات
البلد
امريكا [2][3]  تعديل قيمة خاصية البلد (P17) في ويكي بيانات
التقسيم الادارى واشينطون [4][3]  تعديل قيمة خاصية بتقع فى التقسيم الادارى (P131) في ويكي بيانات
التأسيس 1 ابريل 1789  تعديل قيمة خاصية البدايه (P571) في ويكي بيانات
الاختصاص امريكا   تعديل قيمة خاصية الاختصاص (P1001) في ويكي بيانات
الرئيس مايك جونسون (صحفى)   تعديل قيمة خاصية الريس (P488) في ويكي بيانات
عدد المقاعد 435   تعديل قيمة خاصية عدد المقاعد (P1342) في ويكي بيانات
الموقع الرسمى الموقع الرسمى (انجليزى )  تعديل قيمة خاصية الويبسايت الرسمى (P856) في ويكي بيانات
الختم
 
مخطط
 
معرض صور مجلس نواب امريكا  - ويكيميديا كومنز  تعديل قيمة خاصية معرض كومنز (P935) في ويكي بيانات
تعديل طالع توثيق القالب

مجلس نواب امريكا هو المجلس الاولانى فى كونجرس امريكا، المجلس التانى هو مجلس شيوخ امريكا،

يشكلومع بعضالهيئة التشريعية الوطنية المكونة من مجلسين للولايات المتحدة .[5][6] ويتولى مجلس النواب مهمة إقرار التشريعات الفيدرالية المعروفة باسم مشاريع القوانين . و يتم إرسال اللى يقرها مجلس الشيوخ كمان للرئيس علشان تتمضى أو تترفض . بتشمل السلطات الحصرية لمجلس النواب تقديم كل مشاريع قوانين الإيرادات، وعزل المسؤولين الفيدراليين، وانتخاب الرئيس إذا لم يحصل أى مرشح على أغلبية الأصوات فى المجمع الانتخابى .[7][8]

مجلس النواب الأمريكى هو واحد من غرف الكونجرس الأمريكى المكون من مجلسين ؛ و هو المجلس الأدنى ، فى الوقت نفسه مجلس الشيوخ الأمريكى هو المجلس الأعلى . يتمتع مجلس النواب ومجلس الشيوخ مع بعض بالسلطة حسب المادة الأولى من دستور امريكا لإقرار أو إحباط التشريعات الفيدرالية، المعروفة باسم مشاريع القوانين .[9][10] ويتبعت كمان اللى بيوافق عليها مجلس الشيوخ للرئيس للتوقيع عليها أو نقضها . من الصلاحيات اللى تخص مجلس النواب لوحده: إنه يبتدى كل مشروعات قوانين الفلوس، ويعزل المسؤولين الفيدراليين، و كمان يختار الريّس لو ماحدش من المرشحين جاب أغلبية الأصوات فى المجمع الانتخابى .

أعضاء مجلس النواب بيخدمو لمدة سنتين، والانتخابات بتتعمل على كل كرسى قبل ما يبتدى الكونجرس اللى جاى. و لو الكرسى فضى بدري، ساعات بيتعمل انتخابات خاصة عشان يتملّى. تشكيل مجلس النواب متحدد فى المادة الأولى من دستور امريكا. والمجلس بيتكوّن من نوّاب قاعدين، حسب قانون تقسيم الدواير الكونجرسية، فيه دواير كونجرس كل دايرة فيها عضو واحد بس لكل ولاية على أساس عدد السكان كما تم قياسه بتعداد امريكا ، حيث يكون لكل منطقة ممثل واحد على الأقل، بشرط أن تكون تلك الولاية مؤهلة لذلك.[11] من إنشائها سنة 1789، تم انتخاب كل الممثلين بشكل مباشر. رغم ان حق الاقتراع كان محدودًا فى البداية، إلا أنه اتسع تدريجى، و بالخصوص بعد التصديق على التعديل التسعتاشر وحركة الحقوق المدنية .من سنة 1913، عدد الممثلين المصوتين 435 حسب قانون التوزيع سنة 1911. حدد قانون إعادة تقسيم الكراسى سنة 1929 حجم مجلس النواب بـ 435 عضو. بس، تم زيادة العدد مؤقت من سنة 1959 لحد سنة 1963 ل437 بعد انضمام ألاسكا وهاواى لالاتحاد.[12]

كمان، فيه 5 مندوبين مش ليهم صوت بيمثلوا منطقة كولومبيا (واشنطن العاصمة) والمناطق الامريكانيه زى غوام، وجزر فيرجن الامريكانيه ، ورابطة جزر ماريانا الشمالية، وساموا الامريكانيه . و فيه مفوض مقيم، برضه من غير صوت، بيمثل كومنولث بورتوريكو، وبيخدم لمدة 4 سنين. من تعداد سنة 2020 ، كان اكبر وفد هو كاليفورنيا ، مع 52 ممثل. فيه 6 ولايات ممثل واحد بس لكل منها : ألاسكا ، ديلاوير ، نورث داكوتا ، داكوتا الجنوبية ، فيرمونت ، و وايومنج .

مجلس النواب يجتمع فى الجناح الجنوبى لمبنى الكابيتول فى امريكا . تتناول قواعد مجلس النواب عموم نظام الحزبين ، يكون هناك حزب الأغلبية فى الحكومة، وحزب الأقلية فى المعارضة. رئيس الجلسة هو رئيس مجلس النواب ، اللى يتم انتخابه من قبل أعضائه. ويتم اختيار قادة تانيين للمجالس من قبل الكتلة الديمقراطية أو المؤتمر الجمهورى ، اعتماد على الحزب اللى عنده اكبر عدد من الأعضاء المصوتين.

تاريخ

[تعديل]

القرن التمنتاشر

[تعديل]
تمثيل كل الأحزاب السياسية كنسبة مئوية فى مجلس النواب على مر الزمن
الرسم البيانى التاريخى للسيطرة الحزبية على مجلس النواب ومجلس الشيوخ الأمريكى والرئاسة

كونجرس الاتحاد حسب مواد الاتحاد ، كان هيئة ذات مجلس واحد مع تمثيل متساوٍ لكل ولاية، ده معناه أن أى ولاية يمكنها نقض معظم الإجراءات. بعد 8 سنين من حكومة اتحادية محدودة حسب المواد، قام جيمس ماديسون وألكسندر هاملتون وغيرهما من الآباء المؤسسين بتأسيس المؤتمر الدستورى ، اللى انعقد فى فيلادلفيا من 25 مايو ل17 سبتمبر 1787، و اخد موافقة مؤتمر الكونفدرالية "لتعديل مواد الاتحاد". وافقت كل الولايات، باستثناء رود آيلاند، على إرسال مندوبين.

هيكل الكونجرس كان موضوع خلاف بين المؤسسين وقت المؤتمر. دعت خطة إدموند راندولف لولاية ڤيرچينيا لإنشاء هيئة تشريعية ثنائية المجلس مع تمثيل نسبى [arabic-abajed 1] فى مجلس النواب و تمثيل متساوٍ للولايات فى مجلس الشيوخ.[13]

يُشار لمجلس النواب فى العاده باسم المجلس الأدنى و مجلس الشيوخ باسم المجلس الأعلى ، رغم ان دستور امريكا لا يستخدم المصطلحات هذه. موافقة المجلسين ضرورية لإقرار التشريع . خطة ڤيرچينيا لقت دعم من مندوبين من ولايات كبيرة كتير، منهم. ماساتشوستس ، وبنسلفانيا ، وڤيرچينيا ، الخطة كانت بتدعو إن التمثيل يبقى على حسب عدد السكان. بس الولايات الصغيرة فضلت خطة نيوجيرسي، اللى طالبت بإنه يبقى فى كونجرس بمجلس واحد بس، وكل ولاية ليها تمثيل متساوى.[13]

فى النهاية، المؤتمر وصل لتسوية كونيتيكت أو التسوية الكبرى، اللى بموجبها مجلس النواب بيدى تمثيل متناسب مع عدد سكان كل ولاية، أما مجلس الشيوخ فبيدى تمثيل متساوى لكل الولايات.[13] و سنة 1788، تم التصديق على الدستور، و ابتدا تنفيذه فى 4 مارس 1789.

بعد أقل من شهر، فى 1 ابريل 1789، انعقد مجلس النواب الامريكانى لأول مرة. فى مدينة نيو يورك ، اللى كانت ساعتها عاصمة البلاد. سنة 1790، تم نقل العاصمة تانى لفيلادلفيا، واجتمع مجلس النواب هناك من سنة 1790 لحد سنة 1800 لما اكتمل بناء مبنى الكابيتول الوطنى الجديد فى واشنطن العاصمة .

القرن التسعتاشر

[تعديل]
توماس براكيت ريد ، رئيس مجلس النواب الجمهورى من سنة 1895 لسنة 1899

خلال النصف 1 القرن التسعتاشر، كان مجلس النواب فى صراع متكرر مع مجلس الشيوخ الأمريكى بخصوص القضايا الخلافية الإقليمية، بما فيها العبودية . كان الشمال اكتر سكان من الجنوب ، و علشان كده كان يهيمن على مجلس النواب. لكن الشمال لم ليه زى دى الميزة فى مجلس الشيوخ، حيث ساد التمثيل المتساوى للولايات. و كان الصراع الإقليمى الاكتر وضوحا بخصوص قضية العبودية. ومن الأمثلة على الأحكام اللى أيدها مجلس النواب لكن مجلس الشيوخ عرقلها، قانون ويلموت ، اللى سعى لحظر العبودية فى الأراضى المكتسبة خلال الحرب المكسيكية الامريكانيه . استمر الصراع حول العبودية وقضايا تانيه لحد بداية الحرب الأهلية (1861-1865)، اللى ابتدت بعد وقت قصير من محاولة الكتير من الولايات الجنوبية الانفصال عن الاتحاد . بلغت الحرب الأهلية ذروتها بهزيمة الجنوب و إلغاء العبودية. وبما أن كل أعضاء مجلس الشيوخ الجنوبيين باستثناء أندرو جونسون استقالوا من كراسىهم فى بداية الحرب، مجلس الشيوخ لم يتمكن من تحقيق توازن القوى بين الشمال والجنوب وقت الحرب.

خلال فترة إعادة الإعمار اللى حصلت بعد كده، الحزب الجمهورى كسب أغلبية كبيرة، وده كتير من الامريكان ربطوه بانتصار الاتحاد فى الحرب الأهلية ونهاية العبودية. فترة إعادة الإعمار خلصت حوالى سنة 1877؛ والفتره اللى بعدها، اللى اسمها العصر الذهبي، كانت مليانة انقسامات سياسية جامدة بين الناخبين. سواء الحزب الديمقراطى أو الحزب الجمهوري، الاتنين كان عندهم الأغلبية فى مجلس النواب فى أوقات مختلفة.[14] أواخر القرن التسعتاشر و أوائل القرن العشرين زيادة كبيرة فى سلطة رئيس مجلس النواب . ابتدا صعود نفوذ رئيس المجلس فى تسعينيات القرن التسعتاشر، وقت ولاية الجمهورى توماس براكيت ريد . "القيصر ريد"، كما لُقّب، حاول تطبيق رؤيته القائلة بأن "احسن نظام هو أن يحكم حزب واحد ويراقب الحزب الآخر". كما تطور هيكل قيادة مجلس النواب خلال الفترة نفسها بالتقريب ، حيث أُنشئ منصبا زعيم الأغلبية وزعيم الأقلية سنة 1899. فى حين كان زعيم الأقلية هو رئيس حزب الأقلية، ظل زعيم الأغلبية تبع رئيس مجلس النواب.

القرن العشرين

[تعديل]

رئاسة مجلس النواب وصلت ذروتها خلال فترة حكم الجمهورى جوزيف جورنى كانون ، من سنة 1903 لسنة 1911. وتضمنت صلاحيات الرئيس رئاسة لجنة القواعد المؤثرة والقدرة على تعيين أعضاء لجان تانيه فى مجلس النواب. بس، تم تقليص دى الصلاحيات فى "ثورة 1910" بسبب جهود الديمقراطيين والجمهوريين الساخطين اللى عارضوا تكتيكات كانون القاسية.

الحزب الديمقراطى سيطر على مجلس النواب خلال إدارة فرانكلين د. روزفلت بين 1933 و1945، و كسب ساعات كتير باكتر من تلتين الكراسى. و كان الديمقراطيين والجمهوريين فى السلطة فى أوقات مختلفة خلال العقد التالى. احتفظ الحزب الديمقراطى بالسيطرة على مجلس النواب من سنة 1955 لحد سنة 1995. فى نص سبعينات القرن العشرين، أقر الأعضاء تعديلات كبرى عززت سلطة اللجان الفرعية على حساب رؤساء اللجان، وسمحت لزعماء الحزب بترشيح رؤساء اللجان. و اتخذت الإجراءات دى بهدف تقويض نظام الأقدمية ، وتقليص قدرة عدد صغير من الأعضاء الكبار على عرقلة التشريعات اللى لا يفضلونها. كما شهدنا تحول من تسعينيات القرن العشرين نحو سيطرة اكبر على البرنامج التشريعى من جانب الحزب الأغلبية؛ حيث نمت سلطة زعماء الحزب (و خاصة رئيس مجلس النواب) بشكل كبير.

الأغلبية الديمقراطية حسب المؤرخ جوليان إى. زيليزر ، قللت عدد الوظايف المتاحة للجمهوريين الأقلية، و أبقتهم بره عملية صنع القرار، وقاموا بتقسيم مناطقهم الانتخابية. قال المرشح الجمهورى نيوت جينجريتش إن الديمقراطية الأميركية تتعرض للتدمير بسبب تكتيكات الديمقراطيين، و الحزب الجمهورى لازم يدمر النظام قبل ما يقدر ينقذه. وزيليزر بيقول إن التعاون فى الحكم لازم يتوقف لحد ما الرئيس رايت يتعزل وتترجع السلطة. جينجريتش قدم شكوى أخلاقية سببت استقالة رايت سنة 1989. جينجريتش اخد دعم من الإعلام وقوى الحكومة الصالحة فى حملته عشان يقنع الامريكان إن النظام، حسب كلام جينجريتش، "فاسد أخلاقى وفكرى وروحى". وجينجريتش خلف رايت الديمقراطى توم فولى ، فى منصب رئيس مجلس النواب بعد الثورة الجمهورية سنة 1994 اللى منحت حزبه السيطرة على مجلس النواب.

جينجريتش حاول تمرير برنامج تشريعى رئيسي، و هو العقد مع أميركا ، وعمل تعديلات كبرى فى مجلس النواب، وبالخصوص تقليص مدة ولاية رؤساء اللجان ل3 فترات مدتها عامان. مش تم تمرير كتير من بنود العقد فى الكونجرس، أو نقضها الرئيس بيل كلينتون ، أو تم تغييرها بشكل كبير فى المفاوضات مع كلينتون. بعد ما سيطر الجمهوريين على الانتخابات سنة 1996 ، كلينتون و مجلس النواب بقيادة جينجريتش اتفقو على أول ميزانية فيدرالية متوازنة من عقود، مع خفض كبير للضرائب.

القرن الواحد و عشرين

[تعديل]

الجمهوريين سيطرو على مجلس النواب لحد سنة 2006 ، لما كسب الديموقراطيين السيطرة، وتم انتخاب نانسى بيلوسى بعد كده من مجلس النواب كأول رئيسة أنثى للمجلس.

استعاد الجمهوريين السيطرة على مجلس النواب فى انتخابات سنة 2010 مع اكبر تحول فى القوة السياسية بين الحزبين من انتخابات سنة 1938.[15] ظل الجمهوريين يسيطرون على مجلس النواب لحد استعاده الديموقراطيين فى انتخابات سنة 2018 ، و هو ما بقا اكبر تحول للسلطة لالديمقراطيين من سبعينات القرن العشرين. و فى انتخابات سنة 2022 ، استعاد الجمهوريين السيطرة على مجلس النواب، واخدو أغلبية صغيره.

فى نوفمبر 2024، أعلن رئيس مجلس النواب مايك جونسون أن المجلس سفيه أماكن مخصصة للستات بس بعد انتخاب سارة ماكبرايد .[16]

العضوية والمؤهلات والتوزيع

[تعديل]

التوزيعات

[تعديل]

توزيع الكراسى فى مجلس النواب بين الولايات حسب المادة الأولى، القسم التانى من الدستور ، يتم حسب عدد السكان، تحدده التعداد السكانى اللى يتم إجراؤه كل عشر سنين . لكل ولاية الحق فى ممثل واحد على الأقل، مهما كان عدد سكانها صغيرا.

القاعدة الدستورية الوحيدة اللى بتتعلق بحجم مجلس النواب بتقول: "ميصحش يكون عدد النواب أكتر من نائب واحد على كل 30 ألف، بس لازم كل ولاية يكون ليها نائب واحد على الأقل". و زاد الكونجرس بانتظام من حجم مجلس النواب لمراعاة النمو السكانى لحد حدد عدد أعضاء مجلس النواب المصوتين عند 435 سنة 1911. سنة 1959، و بعد انضمام ألاسكا وهاواى ، زاد العدد مؤقت ل437 (بتعيين ممثل واحد من كل ولاية دون تغيير التوزيع الحالى)، بعدين رجع ل435 بعد 4 سنين ، بعد إعادة التوزيع نتيجة لتعداد سنة 1960 . تمثيل مقاطعة كولومبيا أو الأقاليم مش مكتوب فى الدستور . يتم تمثيل مقاطعة كولومبيا و أقاليم بورتوريكو وساموا الامريكانيه وجوام وجزر ماريانا الشمالية وجزر فيرجن الامريكانيه بمندوب واحد غير مصوت . تنتخب بورتوريكو مفوض مقيم ، لكن بخلاف فترة ولايته الممتدة لأربع سنين ، دور المفوض المقيم مماثل لدور المندوبين من الأقاليم التانيه. يجوز للمندوبين الخمسة والمفوض المقيم المشاركة فى المناقشات؛ قبل سنة 2011، [17] كان يُسمح لهم كمان بالتصويت فى اللجان ولجنة الكل لما لا تكون أصواتهم حاسمة.

إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية

[تعديل]

الولايات اللى ليها حق فى أكتر من ممثل واحد بتتقسم لدوائر انتخابية كل دايرة بيبقى ليها عضو واحد بس. وده كان مطلب قانونى فيدرالى من سنة 1967 حسب القانون اللى اسمه "قانون إغاثة الدكتور ريكاردو فاليجو سامالا و ماتر إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية للكونجرس". قبل صدور القانون ده ، كانت بعض الولايات تستخدم التمثيل العام للتذكرة .

الولايات فى العاده بترسم حدود الدواير الانتخابية من تانى بعد كل تعداد سكاني، بس ممكن كمان تعمل كده فى أوقات تانية، زى اللى حصل فى تكساس سنة 2003. كل ولاية هيا اللى بتحدد حدود دوايرها، يا إما عن طريق تشريع، يا إما عن طريق لجان مش حزبية. لازم الدواير الانتخابية يكون عدد السكان فيها بالتقريب متساوى (شوف قضية ويسبيرى ضد ساندرز). وكمان، القسم التانى من قانون حقوق التصويت لسنة 1965 بيمنع خطط إعادة تقسيم الدواير اللى بتستهدف التمييز ضد الناخبين من الأقليات العرقية أو اللغوية، أو اللى بيكون ليها تأثير على كده.[18]

بعيد عن سوء التوزيع والتمييز ضد الأقليات العرقية أو اللغوية، المحاكم الفيدرالية سمحت للهيئات التشريعية فى الولايات إنها تتدخل فى التلاعب بالدوائر الانتخابية علشان تفيد الأحزاب السياسية أو الناس اللى ماسكين مناصب دلوقتى.[19][20]

فى قضية ديفيس ضد بانديمر سنة 1984، المحكمة العليا حكمت أن الدوائر الانتخابية اللى تم تقسيمها بشكل غير قانونى ممكن إلغاؤها على أساس بند الحماية المتساوية ، لكن المحكمة لم تحدد معيار لمتى يتم تقسيم الدوائر الانتخابية بشكل مش قانونى. بس، ألغت المحكمة حكم ديفيس سنة 2004 فى قضية فيث ضد جوبيليرير ، وتعتبر سابقة المحكمة أن التلاعب بالدوائر الانتخابية مسألة سياسية . حسب للحسابات اللى عملها بيرت نيوبورن باستخدام المعايير اللى وضعتها الجمعية الامريكانيه للعلوم السياسية ، حوالى 40 كرسى بس، أى أقل من 10% من عضوية مجلس النواب، يتم اختيارها بعملية انتخابية متنازع عليها بشكل حقيقي، نظر للتلاعب الحزبى فى توزيع الدوائر الانتخابية.[21][22]

المؤهلات

[تعديل]

المادة الأولى، القسم التانى من الدستور، بتحدد تلات شروط علشان الواحد يبقى نائب فى مجلس النواب. لازم: (1) يكون عنده على الأقل 25 سنة؛ (2) يكون بقاله 7 سنين مواطن أمريكي؛ و(3) يكون ساكن فى الولاية اللى هيمثلها وقت الانتخابات. مش لازم يعيش فى الدايرة اللى هايمثلها، بس العادى إنه بيعمل كده.[23]

مؤهلات السن والجنسية للممثلين أقل من أعضاء مجلس الشيوخ . المتطلبات الدستورية الواردة فى المادة الأولى، القسم التانى ، للانتخاب لعضوية الكونجرس هيا الحد الأقصى من المتطلبات اللى ممكن فرضها على المرشح. المادة الأولى، القسم الخامس، اللى تسمح لكل مجلس بأن يكون الحكم على مؤهلات أعضائه، لا تسمح لأى من المجلسين بتحديد مؤهلات إضافية. وعلى نحو مماثل، لا تقدر الدولة أن تفرض مؤهلات إضافية. خدم ويليام سى سى كلايبورن فى مجلس النواب و هو دون السن القانونية و هو 25 سنه .[24]

الاستبعاد: حسب التعديل الاربعتاشر ، أى مسؤول فيدرالى أو حكومى يقسم اليمين اللازم لدعم الدستور، لكنه ينخرط بعدين فى التمرد أو يساعد أعداء امريكا، يبقا غير مؤهل لأن يبقا ممثل. كان الهدف من ده الحكم اللى صدر بعد الحرب الأهلية منع دول اللى انحازوا لالكونفدرالية من الخدمة. بس، يجوز للأفراد غير المؤهلين أن يخدموا إذا اخدو موافقة تلتين أعضاء مجلسين الكونجرس.

انتخابات

[تعديل]
عدد السكان لكل ممثل أمريكى مخصص لكل من الولايات الخمسين وواشنطن العاصمة، مرتبة حسب عدد السكان. وبما أن واشينطون العاصمة (المرتبة 49) لا تحصل على أى كراسى تصويت فى مجلس النواب، محاميها غائب.
الدوائر الانتخابية للكونجرس الامريكانى للدورة 115

انتخابات النواب بتتعمل كل سنة زوجية، فى يوم الانتخابات اللى هو أول تلات بعد أول اتنين فى شهر نوفمبر. وبحسب قانون الدايرة الانتخابية الموحدة، لازم النواب يتنتخبوا من دواير فيها عضو واحد بس. بعد ما يتعمل تعداد سكانى (فى سنة بتنتهى بصفر)، أول انتخابات لمجلس النواب اللى بتعتمد على التعداد ده بتحصل فى سنة بتنتهى باثنين (يعنى بعدها بسنتين)، وده بيكون للكونجرس اللى ولايته بتبدأ يوم 3 يناير اللى بعده.

ولإن مفيش قانون على مستوى فيدرالى بيفرض نظام معين لانتخابات مجلس النواب، كل ولاية بتحط نظامها بنفسها. و من سنة 2022، 46 ولاية بيستخدموا نظام الأغلبية أو الأكترية لانتخاب 412 نائب، وولايتين (ألاسكا وماين) بيستخدموا التصويت بالترتيب أو الجولة الفورية لانتخاب 3 نواب، وولايتين كمان (جورجيا ولويزيانا) بيستخدموا نظام الجولتين لانتخاب 20 نائب. النواب المنتخبين بيقعدوا فى المنصب لمدة سنتين، ومفيش حد أقصى لعدد المرات اللى ممكن يتنتخبوا فيها.

فى معظم الولايات، يتم ترشيح المرشحين من الحزب الرئيسى لكل منطقة فى الانتخابات التمهيدية الحزبية، اللى بتتعمل فى العاده فى الربيع لأواخر الصيف. فى بعض الولايات، يختار الحزبان الجمهورى والديمقراطى مرشحيهما لكل منطقة فى مؤتمريهما السياسيين فى الربيع أو أوائل الصيف، اللى تستخدم ساعات كتير التصويت بالإجماع لتعكس إما الثقة فى المرشح الحالى أو نتيجة المساومة فى المناقشات الخاصة السابقة. ممكن توصل الاستثناءات لما يسمى بالمعارك على أرض الواقع - تصويت المؤتمر من قبل المندوبين، مع نتائج ممكن يكون صعب التنبؤ بها. و بالخصوص إذا كان المؤتمر منقسما بشكل كبير، فقد يتمكن المرشح الخاسر من المنافسة بشكل اكبر بتلبية شروط الانتخابات التمهيدية. ولا تنظر المحاكم بشكل عام لقواعد الوصول لبطاقات الاقتراع للمرشحين المستقلين والمرشحين من أطراف تالتة باعتبارها مؤهلات إضافية لتولى المناصب، ولا توجد قوانين فيدرالية تنظم الوصول لبطاقات الاقتراع. ونتيجة لذلك، عملية الحصول على حق الوصول لبطاقات الاقتراع تختلف بشكل كبير من ولاية لتانيه، و فى حالة وجود حزب تالت فى امريكا قد تتأثر بنتائج انتخابات السنين السابقة.

فى سنة 1967، الكونجرس وافق على قانون المنطقة الكونجرسية الموحدة، واللى بيشترط إن كل النواب يتنتخبوا من دواير فيها عضو واحد بس.[25]

بعد حكم قضية ويسبيرى ضد ساندرز، الكونجرس اتحرك بسبب الخوف من إن المحاكم تفرض على الولايات دواير انتخابية متعددة الأعضاء، لو الولايات دى ما عدلتش دوايرها علشان تلتزم بالقواعد الجديدة اللى بتقول إن لازم عدد السكان فى كل دايرة يكون بالتقريب متساوى. وكمان، الكونجرس كان عايز يمنع الولايات الجنوبية من استخدام الأنظمة دى علشان يضعفو أصوات الأقليات العرقية.[26]

كتير من الولايات زمان كانت بتستخدم الدواير الانتخابية اللى فيها أكتر من عضو، لكن فى سنة 1967، بس ولايتين هما اللى كانو لسه بيستخدموا النظام ده، وهما هاواى ونيو مكسيكو.[25]

نظام ولاية لويزيانا ده فريد من نوعه، لأنه بيعمل الانتخابات التمهيدية لكل الأحزاب فى نفس يوم الانتخابات العامة، ولو مفيش مرشح اخد الأغلبية فى الانتخابات التمهيدية، بيكون فيه جولة إعادة بين أول اتنين جابو أعلى عدد من الأصوات، بغض النظر عن الحزب اللى بينتموا ليه.. واشنطن و كاليفورنيا تستخدم نظام مشابه (رغم أنه ليس متدور) للنظام اللى تستخدمه ولاية لويزيانا.

الكراسى اللى بتفضى وقت الفترة النيابية بيتم ملْيها عن طريق انتخابات خاصة، إلا لو الفاضى حصل قريب أوى من تاريخ الانتخابات العامة الجاية، وده بيكون حسب موعد نهائى متحدد قبل كده. العضو اللى بيتختار فى انتخابات خاصة، مدته بتبدأ فى العاده فى اليوم اللى بعد الانتخابات، أو أول ما يتم اعتماد النتيجة رسمى.

مندوبين مش بيصوتو

[تعديل]

فى التاريخ، كتير من الأقاليم كانو بيرسلوا مندوبين مش بيصوتوا لمجلس النواب. ورغم إن دورهم اتغير مع الوقت، دلوقتى عندهم نفس مزايا الأعضاء اللى ليهم حق التصويت بالتقريب ، وبيشاركو فى لجان المجلس، وبيقدروا يقدموا مشاريع قوانين، بس مش مسموح لهم يصوتوا على الموافقة النهائية على مشاريع القوانين.

فى الوقت الحاضر، مقاطعة كولومبيا والأقاليم الخمس المأهولة بالسكان فى امريكا كل منها تنتخب مندوب. تم اقتراح مندوب سابع رسمى، يمثل أمة شيروكى ، لكنه لم يجلس فى منصبه بعد.[27] تم ضمان وجود مندوب ثامن يمثل أمة تشوكتاو حسب معاهدة لكن لم يتم اقتراحه بعد. و ذلك، قد تختار بعض الأقاليم انتخاب ممثلين ظل كمان ، رغم ان دول مش أعضاء رسميين فى مجلس النواب وهم أفراد منفصلون عن مندوبيهم الرسميين.

شروط

[تعديل]

النواب والمندوبين بيقعدوا فى المنصب لمدة سنتين، أما المفوض المقيم (نوع من المندوبين) فمدة خدمته بتكون أربع سنين. فترة الخدمة بتبدأ فى 3 يناير، بعد الانتخابات اللى بتتعمل فى نوفمبر. دستور امريكا بيقول إن أى شواغر فى مجلس النواب لازم تتملّى بانتخابات خاصة. مدة العضو البديل بتنتهى فى نفس التاريخ اللى كانت هتنتهى فيه مدة العضو الأصلى.

الدستور بيسمح لمجلس النواب إنه يطرد أى عضو بأغلبية ثلثين الأعضاء. فى تاريخ امريكا، تم طرد 6 أعضاء بس من مجلس النواب؛ و فى سنة 1861، تم طرد تلاتة منهم عشان دعمهم لانفصال الولايات الكونفدرالية الديموقراطيين جون بولوك كلارك من ميسوري، وجون ويليام ريد من ميسوري، وهنرى كورنيليوس بورنيت من كنتاكى. تم طرد الديمقراطى مايكل مايرز من بنسلفانيا بعد إدانته جنائى بقبول رشاوى سنة 1980، وتم طرد الديمقراطى جيمس ترافيكانت من أوهايو سنة 2002 بعد إدانته بالفساد، وتم طرد الجمهورى جورج سانتوس سنة 2023 بعد تورطه فى الاحتيال بلائحة اتهام فيدرالية وتحقيق لجنة الأخلاقيات فى مجلس النواب .[28][29][30]

مجلس النواب ليه سلطة توجيه اللوم أو التوبيخ رسمى لأعضائه؛ توجيه اللوم أو التوبيخ لأى عضو يتطلب أغلبية بسيطة بس، ولا يوصل لإبعاد ذلك العضو من منصبه.

مقارنة بمجلس الشيوخ

[تعديل]

وباعتباره هيئة تراقب السياسة الإقليمية والشعبية والمتغيرة بسرعة فى مجلس النواب، يتمتع مجلس الشيوخ ليه شوية صلاحيات متميزة. زى ، تعتبر صلاحيات " النصيحة والموافقة " ( زى سلطة الموافقة على المعاهدات وتأكيد أعضاء مجلس الوزراء ) امتياز حصرى لمجلس الشيوخ.[31] بس، يتمتع مجلس النواب بالسلطة الحصرية فى طرح مشاريع القوانين لزيادة الإيرادات، ومساءلة المسؤولين، واختيار الرئيس إذا فشل المرشح الرئاسى فى الحصول على أغلبية أصوات المجمع الانتخابى .[32] بقا من الضرورى دلوقتى الحصول على تأكيد من مجلس النواب ومجلس الشيوخ لملء المنصب الفاضى إذا كان منصب نائب الرئيس شاغر، حسب لأحكام التعديل الخامس والعشرين .[33] ويتم التمييز بين مجلس الشيوخ ومجلس النواب حسب مدة الولاية وعدد الدوائر الممثلة: يتمتع مجلس الشيوخ بفترة ولاية أطول ست سنين ، وعدد أقل من الأعضاء (حاليا مائة عضو، اثنان لكل ولاية)، ودوائر انتخابية اكبر لكل عضو (فى كل الوفود باستثناء سبعة).

مرتب و مزايا

[تعديل]
رواتب مجلس النواب

مرتبات

[تعديل]

منذ ديسمبر 2014، بقا المرتب السنوى لكل ممثل 174000 دولار، و هو نفس المرتب لكل عضو فى مجلس الشيوخ .[34] ويحصل رئيس مجلس النواب وزعماء الأغلبية والأقلية على رواتب أعلى: 223.500 دولار للرئيس و193.400 دولار لزعماء أحزابهم (وهو نفس ما يحصل عليه زعماء مجلس الشيوخ).[35] تدخل زيادة تعديل تكلفة المعيشة (COLA) التنفيذ كل سنه الا اذا يصوت الكونجرس على عدم قبولها. يحدد الكونجرس رواتب الأعضاء؛ بس، يحظر التعديل السابع والعشرون لدستور امريكا أى تغيير فى المرتب (لكن ليس فى تكلفة المعيشة ) لحد بعد الانتخابات اللى بعد كده لمجلس النواب بأكمله. يحق للممثلين الحصول على مزايا التقاعد بعد خدمتهم لمدة خمس سنين .[36] يقتصر الأجر الخارجى على 15% من أجر أعضاء الكونجرس، كما يُحظر بعض أنواع الدخل اللى تنطوى على مسؤولية ائتمانية أو تأييد شخصى. الرواتب مش مدى الحياة، بل خلال فترة العمل الفعلية بس.[35]

القاب

[تعديل]

يستخدم الممثلين البادئة " المحترم " قبل أسمائهم. ويشار لعضو مجلس النواب باسم ممثل أو عضو فى الكونجرس أو عضوة فى الكونجرس .

يتم فى العاده تحديد الممثلين فى وسايل الإعلام والمصادر التانيه حسب الحزب والدولة، و أحيان حسب المنطقة الانتخابية، أو المدينة الكبرى أو المجتمع جوه منطقتهم. زى ، قد يتم تحديد الممثلة الديمقراطية نانسى بيلوسى ، اللى تمثل الدايرة الانتخابية الحادية عشرة لولاية كاليفورنيا فى سان فرانسيسكو ، باسم "D–California" أو "D–California–11" أو "D–San Francisco".

يتم اختصار "عضو الكونجرس" ساعات ل"MOC" أو "MC" (على مثال MP ).[37] بس، الاختصار "Rep." للممثل هو اكتر انتشار ، لأنه يتجنب الارتباك حول اذا كان الشخص عضو فى مجلس النواب أو مجلس الشيوخ .

مَعاش

[تعديل]

يتم تسجيل كل أعضاء الكونجرس تلقائى فى نظام تقاعد الموظفين الفيدراليين ، و هو نظام معاشات يستخدم كمان لموظفين الخدمة المدنية الفيدرالية ، باستثناء صيغة حساب معاش أعضاء الكونجرس اللى توصل لمعاش تقاعدى أعلى بنسبة 70٪ من الموظفين الفيدراليين التانيين بناء على أول 20 سنه من الخدمة.[38] وبيبقو مؤهلين للحصول على المزايا بعد خمس سنين من الخدمة (فترتين ونصف فى مجلس النواب). بيتكون نظام التقاعد الفيدرالى للموظفين (FERS) من 3 عناصر:

  1. الضمان الاجتماعي
  2. المعاش التقاعدى الأساسى FERS، و هو خطة معاشات تقاعدية شهرية تعتمد على عدد سنين الخدمة ومتوسط أعلى 3 سنين من الأجر الأساسى (معاش تقاعدى أعلى بنسبة 70% من الموظفين الفيدراليين التانيين بناء على أول 20 سنه من الخدمة)
  3. خطة الادخار التقاعدى ، هيا خطة مساهمة محددة تشبه خطة 401(k) لحساب التقاعد حيث ممكن للمشاركين إيداع ما يوصل للحد الأقصى و هو 19000 دولار سنة 2019. تقوم وكالة التوظيف الخاصة بهم بمدورة مساهمات الموظفين بما يوصل ل5٪ من الأجر.

ملحوظات

[تعديل]

شوف كمان

[تعديل]
  • انتخابات مجلس النواب الامريكانى سنة 2024
  • رئيس المجلس الأعضاء الحاليين فى مجلس النواب الأمريكي
  • رئيس المجلس الصور الشخصية فى مجموعة مجلس النواب الامريكانى (أ-ج)
  • الانقسامات الحزبية فى الكونجرس الأمريكي
  • الأقدمية فى مجلس النواب الأمريكي
  • أعضاء الطرف التالت فى مجلس النواب الأمريكي
  • رئيس المجلس المراجع التمثيلية للولايات المتحدة (مذكرات أعضاء الكونجرس)
  • الستات فى مجلس النواب الأمريكي

مصادر

[تعديل]

الحواشى

[تعديل]

الاستشهادات

[تعديل]
  1. ↑ https://figshare.com/articles/GRID_release_2017-05-22/5032286 — تاريخ الاطلاع: 7 يونيه 2017
  2. ↑ https://figshare.com/articles/GRID_release_2017-05-22/5032286 — الاصدار 2017-05-22[1] — https://dx.doi.org/10.6084/M9.FIGSHARE.5032286
  3. ↑ أ ب https://isni.ringgold.com/api/stable/institution/0000+0004+0383+4182 — تاريخ الاطلاع: 4 يناير 2021
  4. ↑ مُعرِّف قاعدة بيانات البحث العالمية (GRID): https://www.grid.ac/institutes/grid.431407.5
  5. ↑ "The House Explained | house.gov". www.house.gov. Retrieved 2023-12-03.
  6. ↑ "House of Representatives | Definition, History, & Facts | Britannica". www.britannica.com (in الإنجليزية). 2023-12-02. Retrieved 2023-12-03.
  7. ↑ Section 7 of Article 1 of the Constitution
  8. ↑ Article 1, Section 2, and in the 12th Amendment
  9. ↑ "The House Explained". house.gov. Archived from the original on December 3, 2023. Retrieved December 3, 2023.
  10. ↑ "House of Representatives | Definition, History, & Facts". Britannica (in الإنجليزية). December 2, 2023. Retrieved December 3, 2023.
  11. ↑ "About Congressional Apportionment". Census.gov. United States Census Bureau. Retrieved December 3, 2023.
  12. ↑ "Explainer: Why Does The U.S. House Have 435 Members?". NPR. April 20, 2021. Archived from the original on March 29, 2022. Retrieved April 1, 2022.
  13. ↑ أ ب ت "Delegates of the Continental Congress Who Signed the United States Constitution" نسخة محفوظة January 14, 2021, على موقع واي باك مشين., United States House of Representatives. Accessed February 19, 2017. "While some believed the Articles should be 'corrected and enlarged as to accomplish the objects proposed by their institution,' the Virginia Plan called for completely replacing it with a strong central government based on popular consent and proportional representation.... The Virginia Plan received support from states with large populations such as Pennsylvania, Massachusetts, and South Carolina. A number of smaller states, however, proposed the 'New Jersey Plan,' drafted by William Paterson, which retained the essential features of the original Articles: a unicameral legislature where all states had equal representation, the appointment of a plural executive, and a supreme court of limited jurisdiction.... The committee's report, dubbed the Great Compromise, ironed out many contentious points. It resolved the delegates' sharpest disagreement by prescribing a bicameral legislature with proportional representation in the House and equal state representation in the Senate. After two more months of intense debates and revisions, the delegates produced the document we now know as the Constitution, which expanded the power of the central government while protecting the prerogatives of the states."
  14. ↑ "Political Party Timeline: 1836-1864 | American Experience". www.pbs.org (in الإنجليزية). Retrieved December 3, 2023.
  15. ↑ Neuman, Scott (November 3, 2010). "Obama, GOP Grapple With power shift". NPR. Archived from the original on June 10, 2020. Retrieved July 2, 2011.
  16. ↑ "Republican House Speaker says Capitol bathrooms restricted by 'biological sex'". Reuters. 24 November 2024. Retrieved 24 November 2024.
  17. ↑ "New House Majority Introduces Rules Changes". NPR. January 5, 2011. Archived from the original on February 6, 2011. Retrieved July 2, 2011.
  18. ↑ "Section 2 of the Voting Rights Act". Civil Rights Division Voting FAQ. US Dept. of Justice. Archived from the original on April 15, 2014. Retrieved April 27, 2014.
  19. ↑ Bazelon, Emily (November 9, 2012). "The Supreme Court may gut the Voting Rights Act and make gerrymandering much worse". Slate. Archived from the original on September 26, 2013. Retrieved September 29, 2013.
  20. ↑ Eaton, Whitney M. (May 2006). "Where Do We Draw the Line? Partisan Gerrymandering and the State of Texas". University of Richmond Law Review. Archived from the original on October 9, 2013.
  21. ↑ Burt Neuborne Madison's Music: On Reading the First Amendment, نسخة محفوظة December 14, 2019, على موقع واي باك مشين. The New Press 2015
  22. ↑ David Cole. 'Free Speech, Big Money, Bad Elections,' نسخة محفوظة March 14, 2016, على موقع واي باك مشين. in New York Review of Books, November 5, 2015, pp.24–25 p.24.
  23. ↑ "Qualifications of Members of Congress". Onecle Inc. Archived from the original on January 23, 2013. Retrieved January 26, 2013.
  24. ↑ "The Youngest Representative in House History, William Charles Cole Claiborne | US House of Representatives: History, Art & Archives". history.house.gov (in الإنجليزية). Archived from the original on October 3, 2020. Retrieved October 6, 2020.
  25. ↑ أ ب Schaller, Thomas (March 21, 2013). "Multi-Member Districts: Just a Thing of the Past?". University of Virginia Center for Politics. Archived from the original on October 8, 2015. Retrieved November 2, 2015.
  26. ↑ "The 1967 Single-Member District Mandate". fairvote.org. Archived from the original on November 11, 2012. Retrieved September 1, 2012.
  27. ↑ Krehbiel-Burton, Lenzy (August 23, 2019). "Citing treaties, Cherokees call on Congress to seat delegate from tribe". Tulsa World. Tulsa, Oklahoma. Archived from the original on January 14, 2021. Retrieved August 24, 2019.
  28. ↑ "Expulsion, Censure, Reprimand, and Fine: Legislative Discipline in the House of Representatives" (PDF). Archived from the original (PDF) on July 7, 2010. Retrieved August 23, 2010.
  29. ↑ McDaniel, Eric (December 1, 2023). "New York Republican George Santos expelled from Congress". NPR. Archived from the original on December 1, 2023. Retrieved December 1, 2023.
  30. ↑ Gamio, Lazaro; Williams, Josh; Wu, Ashley; Cook Escobar, Molly (December 1, 2023). "How Every Member Voted On The Expulsion of George Santos From Congress". The New York Times. Retrieved December 1, 2023.
  31. ↑ Senate Legislative Process نسخة محفوظة April 4, 2020, على موقع واي باك مشين., U.S. Senate . Retrieved February 3, 2010.
  32. ↑ The Legislative Branch نسخة محفوظة January 20, 2013, على موقع واي باك مشين., The White House. Retrieved February 3, 2010.
  33. ↑ Feerick, John. "Essays on Amendment XXV: Presidential Succession". The Heritage Guide to the Constitution. The Heritage Foundatio. Archived from the original on August 22, 2020.
  34. ↑ "Senate Salaries since 1789". United States Senate. Archived from the original on January 14, 2021. Retrieved December 14, 2020.
  35. ↑ أ ب Brudnick, Ida A. (January 4, 2012). "Congressional Salaries and Allowances" (PDF). CRS Report for Congress. United States House of Representatives. Archived from the original (PDF) on February 12, 2019. Retrieved December 2, 2012.
  36. ↑ Brudnick, Ida A. (June 28, 2011). "Congressional Salaries and Allowances". Archived from the original on August 1, 2016. Retrieved November 22, 2011.
  37. ↑ Bowen, Daniel C.; Clark, Christopher J. (2014). "Revisiting Descriptive Representation in Congress: Assessing the Effect of Race on the Constituent–Legislator Relationship". Political Research Quarterly. 67 (3): 695–707. doi:10.1177/1065912914531658. ISSN 1065-9129. JSTOR 24371902.
  38. ↑ Congressional Research Service (August 8, 2019). "Retirement Benefits for Members of Congress". CRS Report for Congress. United States Senate.

لينكات برانيه

[تعديل]

قالب:Spoken Wikipedia

فيه فايلات فى تصانيف ويكيميديا كومونز عن:
  • خطأ لوا في وحدة:External_links/conf على السطر 37: attempt to index field 'messages' (a nil value).

قالب:United States Congress

قالب:National lower houses


المرجع غلط: <ref> فى تاجز موجوده لمجموعه اسمها "arabic-abajed", بس مافيش مقابلها تاجز <references group="arabic-abajed"/> اتلقت

اتجابت من "https://arz.wikipedia.org/w/index.php?title=مجلس_نواب_امريكا&oldid=12167663"